ДОКУМЕНТЫ (ПРИЛОЖЕНИЕ К ВЫПУСКУ НОВОСТЕЙ)
Рекомендации
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ПРАВОСЛАВИЮ УЧАЩИХСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ [1]
(Под
обучением Православию в данных рекомендациях подразумевается
духовно-нравственное воспитание и преподавание основ религиозного вероучения)
В соответствии с
п. 4 ст. 5 Федерального Закона “О свободе совести и о религиозных
объединениях” и Информационным письмом Министра образования
№ 14-53-281ин/14-04 от 04.06.99 по просьбе родителей или лиц, их
заменяющих, с согласия детей, обучающихся в государственных и муниципальных
образовательных учреждениях, администрация указанных учреждений по согласованию
с соответствующим органом местного самоуправления предоставляет православным
религиозным организациям, в том числе приходам, помещения для обучения детей
Православию вне рамок образовательной программы.
Уставы епархий и
приходов Русской Православной Церкви предусматривают в качестве одной из
основных целей деятельности обучение всех желающих основам православного
вероучения. Учитывая необходимость восстановления прерванной в советский период
связи между Церковью и школой, каждый приход обязан вести просветительскую
деятельность с учетом действующего законодательства не только на
территории прихода, но также и в помещениях государственных (муниципальных)
школ.
Обучение детей
религии осуществляется на основании следующих документов:
-заявления
родителей учащихся (лиц, их заменяющих) либо самих учащихся в возрасте свыше
14-ти лет на имя руководителя государственного (муниципального)
образовательного учреждения (см. приложение № 2);
-письма
(ходатайства) настоятеля прихода на имя директора государственного
(муниципального) образовательного учреждения с приложением копии устава и
свидетельства о государственной регистрации прихода (см. приложение № 3).
Вышеперечисленные
документы рассматриваются администрацией образовательного учреждения.
В соответствии с
Рекомендациями Министерства образования образовательное учреждение может
отказать приходу в проведении занятий по основам Православия лишь в том случае,
если условия реализации программы обучения Православию не отвечают
государственным и местным требованиям в области охраны здоровья учащихся и
работников образовательного учреждения, оборудования учебных помещений,
оснащенности учебного процесса и образовательного ценза преподавателей
вероучения, требованиям строительных норм и правил, а также санитарных и
гигиенических норм.
В случае отказа
администрации образовательного учреждения от проведения занятий по основам
Православия заявители, в том числе настоятель прихода, учащиеся и их родители
вправе потребовать от администрации мотивированный отказ в письменной форме.
Письменный отказ администрации образовательного учреждения может быть обжалован
в муниципальном органе самоуправления (городская дума, земская управа, совет
представителей, мэрия и другие органы) и в суде.
В целях
урегулирования возникших между школой и приходом разногласий в Министерстве
образования Российской Федерации (в Москве - в Москомитете образования) копию
письменного отказа школьной администрации следует направить в Синодальный Отдел
религиозного образования и катехизации Московского Патриархата.
В случае
положительного решения вопроса об обучении Православию учащихся государственного
(муниципального) образовательного учреждения руководитель этого учреждения
заключает с настоятелем прихода договор об обучении Православию (см. приложение
№ 4).
Преподавателем
православного вероучения должен быть православный христианин, имеющий необходимый
уровень богословского образования. Полномочия преподавателя подтверждаются
письменным удостоверением настоятеля прихода (см. приложение № 6).
Все
преподаватели должны в течение 2-х лет пройти аттестацию в епархиальных отделах
религиозного образования и катехизации. Требования по аттестации будут в
ближайшее время разработаны Синодальным отделом религиозного образования и
катехизации Московского Патриархата и направлены в епархии. Аттестованным
преподавателям выдается аттестационный лист (сертификат) установленного
образца.
Учебные
программы и учебные планы по обучению Православию разрабатываются приходами
самостоятельно. При этом рекомендуется использовать Сборник программ по Закону Божию для церковно-приходских воскресных
школ. М., Отдел религиозного образования и катехизации Московского
Патриархата, 1999.
Следует учесть,
что согласно п. 4 ст. 5 Федерального Закона “О свободе совести и о религиозных
объединениях” обучение Православию осуществляется вне рамок основной и
дополнительной образовательной программы, то есть во внеучебное время, за
рамками расписания учебных занятий.
Обучение
Православию осуществляется на условиях соглашения, достигнутого между
родителями учащихся (лицами, их заменяющими) и
приходом (см. приложение № 5).
Соглашение между
родителями учащихся (лицами, их заменяющими) и приходом может содержать условие
об оплате учебных занятий.
Обучение
Православию не рассматривается как предпринимательская деятельность
государственного (муниципального) образовательного учреждения, в связи с этим
образовательное учреждение не вправе требовать от прихода платы за пользование
помещением, предоставляемым для проведения занятий по основам Православия.
Согласно п. 1
ст. 6 Федерального Закона “О свободе совести и о религиозных объединениях”
обучение религии является уставной деятельностью прихода и не может
рассматриваться в качестве его предпринимательской деятельности.
Типовой договор об обучении Православию
I. Общие
положения
1.1. Государственное
(муниципальное) образовательное учреждение (наименование
образовательного учреждения) в лице директора (ФИО директора), действующего на основании Устава, - далее
Учреждение и православный приход (наименование
храма) в лице (ФИО настоятеля),
действующего на основании Устава, - далее Приход заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1.2. Учреждение
предоставляет Приходу возможность обучения несовершеннолетних учащихся
Православию на основе разработанных Приходом учебных программ и учебных планов.
1.3. Учреждение
предоставляет в безвозмездное пользование Приходу помещение (характеристика помещения) для
проведения занятий по основам Православия (указать
день проведения занятий, их продолжительность и периодичность).
II. Права и
обязанности Учреждения
2.1. Учреждение
обязано:
- потребовать
от Прихода копии его Устава и свидетельства о государственной регистрации;
- потребовать
от преподавателя основ Православия письменного удостоверения его полномочий;
- безвозмездно
предоставить Приходу указанное в п. 1.3. настоящего Договора помещение в
состоянии, пригодном для проведения занятий по основам Православия;
- обеспечить
нормальные условия проведения занятий по основам Православия;
- осуществлять
текущий и капитальный ремонт помещения, нести расходы на его содержание;
- предоставить
Приходу возможность использовать на занятиях по основам Православия предметы
религиозного назначения, в том числе иконы и кресты.
2.2. Учреждение
не вправе вмешиваться в осуществляемый Приходом процесс обучения основам
Православия, в том числе рекомендовать или утверждать имеющиеся у преподавателя
учебные программы и учебные планы, определять условия договора Прихода с
родителями учащихся (лицами, их заменяющими).
III. Права и обязанности Прихода
3.1. Приход обязан:
- представить в Учреждение копии Устава и свидетельства о
государственной регистрации Прихода;
- поддерживать
переданное ему в безвозмездное пользование помещение в исправном состоянии;
- возвратить помещение после прекращения настоящего
Договора в исправном состоянии;
3.2. Приход
самостоятельно определяет условия образовательного процесса:
- разрабатывает
и утверждает учебные программы и учебные планы по обучению православной вере;
- заключает
с родителями учащихся (лицами, их заменяющими) договор об условиях проведения
учебных занятий, в том числе об их оплате;
- определяет
возрастной состав групп, наполняемость классов, продолжительность учебных
занятий и перерывов с учетом норм психофизиологических нагрузок учащихся в
течение учебного года;
- определяет
другие условия образовательного процесса.
IV.
Ответственность сторон
За нарушение
настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
V.
Заключительные положения
5.1. Договор
вступает в силу с момента его подписания сторонами.
5.2. Договор
действует с “________” _______________________
до конца учебного года.
5.3. Реквизиты сторон:
Образовательное
учреждение Название
образовательного учреждения. Юридический
адрес. Подпись
директора. Печать
образовательного учреждения. Дата. |
Приход храма (название храма) Название
прихода. Юридический
адрес. Подпись
настоятеля. Печать
прихода. Дата. |
[1] Настоящие рекомендации могут быть
использованы приходами, епархиальными управлениями, епархиальными отделами,
монастырями, подворьями, братствами, сестричествами, духовными семинариями.